Szanowny Panie Ministrze! Pomimo kilku inicjatyw w ubiegłych latach do dnia dzisiejszego członkowie spółdzielni
Szanowny Panie Ministrze! Pomimo kilku inicjatyw w ubiegłych latach do dnia dzisiejszego członkowie spółdzielni mieszkaniowych napotykają trudności z ustaleniem kryteriów naliczania kwot z tytułu zużytego ciepła w zajmowanych lokalach mieszkalnych. Zazwyczaj spółdzielnie dokonywały wyboru urządzeń wskazujących zużycie ciepła oraz firm dokonujących rozliczeń. Praktyką było instalowanie w nowych budynkach ciepłomierzy, a w lokalach z lat 70. i 80. podzielników. Racjonalnym zużyciem ciepła zainteresowani są zarówno sami mieszkańcy, ze względu na wysokość ponoszonych opłat, jak i właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego, na którym ciąży obowiązek rozliczania na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu ciepła, dostarczonego do budynku, w sposób zapewniający wyłącznie pokrycie ponoszonych przez niego kosztów zakupu od przedsiębiorstwa energetycznego. Pozostawienie nieuregulowanej metody naliczania opłat za zużyte ciepło rodzi komplikacje oraz nieścisłości w ustalaniu stanów faktycznych. Występujące w indywidualnych rozliczeniach za ciepło nieprawidłowości krzywdzące niektórych użytkowników lokali są wynikiem niewłaściwie dobranych metod rozliczeń i braku stosownych działań poprawiających ten stan, w tym również obligowania przez zarządy spółdzielni mieszkaniowych firm montażowo-rozliczających do wprowadzania odpowiednich korekt. W ustawie z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne i ustawy Prawo ochrony środowiska wprowadzona została zmiana dotychczasowych regulacji dotyczących indywidualnych rozliczeń za ciepło. Do ustawy wprowadzono dodatkowe regulacje zwiększające odpowiedzialność właścicieli i zarządzających budynkami za stan techniczny i instalację centralnego ogrzewania. Zachodzi zatem szczególna konieczność zobowiązania właścicieli do znacznie większej staranności związanej z doborem metod rozliczeń kosztów zużytego ciepła w swoich zasobach mieszkaniowych oraz znacznie lepszego nadzoru i odpowiedzialności z ich strony w zakresie rzeczywistego funkcjonowania przyjętych metod rozliczeń.
Według dyrektywy 2004/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. o przyrządach pomiarowych, tzw. dyrektywy MID, wszystkie nowo wyprodukowane przyrządy pomiarowe będą podlegały ocenie zgodności według przyjętych procedur.
Zalecaną drogą do udowodnienia zgodności z wymaganiami dyrektywy MID jest potwierdzenie zgodności wyrobu z europejską normą zharmonizowaną. Jednocześnie z punktu widzenia przepisów budowlanych podzielnik kosztów centralnego ogrzewania nie podlega regulacjom dyrektywy Rady nr 89/106 EWG z dnia 21 grudnia 1988 r. w sprawie zbliżenia przepisów prawnych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących wyrobów budowlanych. W związku z powyższym wyrób ten nie jest objęty mandatem Komisji Europejskiej na opracowanie norm zharmonizowanych.
Dlatego zwracam się do Pana Ministra z zapytaniem: Czy Ministerstwo planuje działania mające na celu uregulowanie rozliczania kosztów zużycia energii cieplnej w spółdzielniach mieszkaniowych według rzeczywistego zużycia energii cieplnej przez najemców?
Z poważaniem
Poseł Tomasz Głogowski
Tarnowskie Góry, dnia 9 stycznia 2007 r.