Szanowna Pani Minister! Jak donosi prasa, po 1 stycznia 2007 r. osoby uprawnione do
Szanowna Pani Minister! Jak donosi prasa, po 1 stycznia 2007 r. osoby uprawnione do wcześniejszych emerytur powinny wystąpić z II filaru. Do tej pory nie ma rządowego projektu ustawy regulującej zasady powrotu do ZUS. Uchwalenie ustawy umożliwi powrót do ZUS tym członkom OFE, którzy w 2007 r. nabędą prawo do wcześniejszych emerytur. Jeśli ustawa ta nie zostanie przyjęta, to po nowym roku górnicy, hutnicy, nauczyciele, piloci i dziennikarze nie będą mogli przechodzić na wcześniejsze emerytury. Brak ustawy pozwalającej na wystąpienie z OFE spowoduje, że kilkanaście tysięcy osób będzie musiało pracować pięć lat dłużej tylko dlatego, że rząd nie przygotował na czas ustawy. Ustawa przyznaje prawo do wystąpienia z OFE osobom urodzonym po 1948 r. oraz tym, które uzyskają prawo do wcześniejszej emerytury górniczej lub z racji wykonywania pracy w szczególnych warunkach i charakterze. Wiele z tych osób przystąpiło do otwartych funduszy emerytalnych w 1999 r. Byli bowiem przekonani, że reforma emerytalna raz na zawsze odebrała im prawo do wcześniejszego zakończenia aktywności zawodowej. Nauczyciele, zostając członkami otwartych funduszy emerytalnych, nie mogli przewidzieć, że ustawodawca zmieni zasady przechodzenia na wcześniejsze emerytury. Zdaniem związkowców, ta grupa zawodowa znajduje się w szczególnie trudnej sytuacji, gdyż te osoby do końca maja tego roku muszą podjąć decyzję, czy składać wypowiedzenie w pracy czy nie. Związek Nauczycielstwa Polskiego zwraca uwagę, że w szkołach na miejsce odchodzącego pedagoga dyrektor musi przyjąć nowego pracownika. Uczniowie nie mogą bowiem zostać bez opieki. Możliwość przechodzenia na wcześniejsze emerytury na starych zasadach do końca 2007 r. wprowadziła ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy Karta nauczyciela (Dz.U. nr 167, poz. 1397). Jednak w czasie prac nad projektem ustawy nie zauważono luki prawnej. Powoduje ona, że wykonanie przepisów tej ustawy jest praktycznie niemożliwe. Od kwietnia 2005 r. do końca 2006 r. obowiązuje porozumienie zawarte przez powszechne towarzystwa emerytalne zrzeszone w Izbie Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych. Zgodnie z nim OFE mają jednolitą procedurę unieważniania umów członkowskich. Jest ona stosowana wówczas, kiedy przynależność do funduszu jest jedyną przeszkodą do otrzymania wcześniejszej emerytury. W takim przypadku można przyjąć domniemanie, że ubezpieczony pracujący w szczególnych warunkach lub charakterze popełnił błąd i przystąpił do OFE z winy akwizytora. Obecnie firmy zarządzające środkami zgromadzonymi w II filarze nie zgadzają się na przedłużenie tego porozumienia. Rząd musi naprawić błąd prawny, który wkradł się do ustawy o emeryturach górniczych.
Wobec powyższego pytam Panią Minister:
1. Czy prawdą jest, że do tej pory nie ma rządowego projektu ustawy regulującej zasady powrotu do ZUS?
2. Czy prawdą jest, że brak ustawy pozwalającej na wystąpienie z OFE spowoduje, że kilkanaście tysięcy osób będzie musiało pracować pięć lat dłużej tylko dlatego, że rząd nie przygotował na czas ustawy?
3. Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby tak się nie stało?
Z poważaniem
Poseł Anna Sobecka
Toruń, dnia 12 grudnia 2006 r.